向精而行 向細(xì)而為

——山東德州推動社保參保擴(kuò)面再上新臺階

近年來，山東省德州市以“實施全民參保計劃”為方向，堅持全域統(tǒng)籌與重點攻堅并進(jìn)，“大數(shù)據(jù)”與“鐵腳板”并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，細(xì)化服務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面，提升參保質(zhì)量。

“一個都不能少”

——聚焦五類群體 實施“五大行動”

如何讓社保暖陽普照每一個角落？德州市社保部門做好“擴(kuò)”字文章，織密織牢社會保障網(wǎng)。

“我們這份工作多數(shù)時間奔波在外，家人總擔(dān)心。參加工傷保險后，我跑在路上更安心，生活也有了保障！”38歲的白雙雙是山東京東快星供應(yīng)鏈科技有限公司的一名快遞配送員，自2024年3月參加了工傷保險，內(nèi)心也愈發(fā)踏實。

作為山東快遞行業(yè)的重點企業(yè)，山東京東快星供應(yīng)鏈科技有限公司為6300名相對穩(wěn)定的在職職工繳納社會保險費；為117名流動性較大的工作人員單獨參加工傷保險，為他們增添了安全感。

這是近年來德州市推動參保擴(kuò)面的一個縮影。德州市印發(fā)《社會保險精準(zhǔn)擴(kuò)面實施方案》等文件，以落實“全民參?！じＥf家”工程為載體，聚焦“五類重點群體”實施精準(zhǔn)擴(kuò)面“五大行動”，精準(zhǔn)推動參保人群全覆蓋。

——聚焦新注冊企業(yè)，開展“跟蹤覆蓋”行動。以“一網(wǎng)通辦”平臺推送的企業(yè)信息為基礎(chǔ)，通過短信、微信等方式，及時向新注冊企業(yè)推送參保提示信息；對一個月內(nèi)未辦理參保登記的企業(yè)，及時下發(fā)提示函督促參保。

——聚焦新就業(yè)未參保人員，開展“拉網(wǎng)篩查”行動。以新就業(yè)人員信息為基礎(chǔ)，篩查企業(yè)用工但未辦理參保登記人員，“無死角”落實企業(yè)新招錄人員參保登記。

——聚焦斷保、斷繳人員，開展“情聯(lián)心接”續(xù)保續(xù)繳行動。通過大數(shù)據(jù)對比，獲取系統(tǒng)內(nèi)“斷保斷繳”人員聯(lián)系方式，發(fā)送各縣市區(qū)，提醒續(xù)保續(xù)繳；對距退休不足五年的“斷保斷繳”人員進(jìn)行“一對一”精準(zhǔn)對接，引導(dǎo)其續(xù)保續(xù)繳。

——聚焦新就業(yè)形態(tài)人員，開展“優(yōu)先參保”行動。加大對外賣小哥、基層快遞網(wǎng)點等新業(yè)態(tài)就業(yè)人員及所在企業(yè)的政策宣傳力度，按照“應(yīng)簽盡簽”原則督促企業(yè)為職工簽訂勞動合同、辦理參保繳費，推動快遞業(yè)優(yōu)先參加工傷保險全覆蓋。

——聚焦建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)人員，開展“起底擴(kuò)面”行動。對人員流動較大、參保率較低的建筑、餐飲行業(yè)，聯(lián)合住建、衛(wèi)健等部門，在數(shù)據(jù)共享、摸清企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過送政策上門、開展聯(lián)合執(zhí)法等方式，督促企業(yè)為用工人員辦理參保登記。

此外，德州市社保部門還聯(lián)合農(nóng)村信用社聯(lián)合社，推出“社保暖心貸”和“社保惠民貸”兩款金融信貸產(chǎn)品，發(fā)揮商業(yè)貸款的“救濟(jì)性”和“鼓勵性”作用，積極引導(dǎo)各類重點群體參保繳費。

“飛入尋常百姓家”

——強(qiáng)化政策宣傳 營造參保氛圍

如何將專業(yè)復(fù)雜的社保政策講清講透？依托“鐵腳板”，借力全媒體，德州市做好宣傳文章，讓社保政策“飛入尋常百姓家”。 

今年以來，德州市社保部門工作人員可謂是“步履不?！保哄^定重點商圈，向華戎銀泰等小微企業(yè)集中的重點樓宇，集中發(fā)放《致企業(yè)法人的一封信》，面對面講解社保政策；走進(jìn)德百物流商城等商業(yè)聚集區(qū)，根據(jù)個體工商戶集中的這一特點，設(shè)置社保政策宣傳攤位，進(jìn)門入戶發(fā)放《致個體工商戶的一封信》，現(xiàn)場引導(dǎo)個體工商戶參保20余人……

僅2025年一季度，通過“手把手”現(xiàn)場教學(xué)，德州市就實現(xiàn)新增參保1187人。

“近年來，我們圍繞提高政策知曉度，以‘深入企業(yè)、面對群眾’為工作導(dǎo)向，在全市深入開展‘社保服務(wù)進(jìn)萬家’暨‘社保政策進(jìn)萬家’百日攻堅行動，全力構(gòu)建全方位、多維度、重實效的政策宣傳體系?！钡轮菔猩鐣ｋU事業(yè)中心黨總支書記、主任孫丙峰介紹。

“屏對屏”推送政策。該市在德州電視臺開設(shè)《人社之窗——社保你我他》電視專欄，開設(shè)《承諾熱線》社保專欄；制作社保宣傳短視頻56期，利用公眾號、抖音號、快手號等渠道廣泛傳播，累計點擊量達(dá)260余萬次，全力營造“人人可及”的政策氛圍。

“點對點”解讀政策。德州市開展“千名人社干部進(jìn)萬企”“社保政策進(jìn)萬家”等專項行動，組織“六進(jìn)”宣傳45場；向靈活就業(yè)人員、企業(yè)法人、斷繳斷保群體、新開辦企業(yè)“四類”重點服務(wù)對象精準(zhǔn)推送“三封信一提示”，實現(xiàn)社保宣傳的政策直達(dá)、幫扶直享。

“面對面”宣傳政策。德州市在人才招聘會、文體展演等大型活動現(xiàn)場設(shè)立社保政策專區(qū)。設(shè)置政策宣傳攤位，面向個體工商戶、消費群體累計發(fā)放宣傳頁5萬余張；積極組織舉辦全市社保經(jīng)辦政策大宣講、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)活動。

“多事聯(lián)辦一網(wǎng)通”

——數(shù)智賦能升級 通辦速辦智辦

“我們只需登錄社保網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，通過‘參保就業(yè)備案（三口合一）’功能端口填寫一次信息，即可實現(xiàn)企業(yè)職工參保登記、單位就業(yè)增員、企業(yè)職工勞動用工備案三個關(guān)聯(lián)事項‘一次系統(tǒng)申報、并聯(lián)同步辦理’，并且系統(tǒng)秒批秒辦，避免了在多部門之間來回奔波、反復(fù)填表、多次錄入的問題?！钡轮葜新?lián)大壩水泥有限公司人力資源管理部負(fù)責(zé)人尚東捷感慨道。

近年來，德州市以實現(xiàn)社保領(lǐng)域的“高效辦成一件事”為目標(biāo)，推動部門信息共享，完善精準(zhǔn)擴(kuò)面數(shù)據(jù)庫，定期開展數(shù)據(jù)比對，協(xié)同一體推進(jìn)高質(zhì)量全民參保。

參保登記實現(xiàn)“一鍵辦”。德州市不斷提升改造信息化平臺，參保群眾可通過人社局官方網(wǎng)站、電子社?？?、愛山東 App 等線上渠道，實現(xiàn)參保登記的“即時辦理、極速審批、立馬繳費”，參保登記全流程實現(xiàn)掌上辦理。

社保醫(yī)保實現(xiàn)“一次辦”。德州市構(gòu)建社保醫(yī)?！耙惑w聯(lián)動”機(jī)制，通過打破社保、醫(yī)保部門間系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)壁壘，實現(xiàn)職工增減員、信息變更、退休信息共享、參保信息打印等4大類20項涉及全市120萬件高頻事項一體聯(lián)辦，構(gòu)建起社保醫(yī)?！耙徽臼健薄凹墒健狈?wù)體系。

企業(yè)用工實現(xiàn)“一鏈辦”。聚焦企業(yè)全生命周期“員工保障”關(guān)聯(lián)事項，德州市重點推出企業(yè)招用、解聘員工一件事綜合服務(wù)新模式，以企業(yè)招錄員工的勞動合同備案為“觸發(fā)點”，將參保登記、就業(yè)增員、勞動用工備案三個關(guān)聯(lián)事項“串聯(lián)”辦理、“并聯(lián)”審批。

一組亮眼的數(shù)據(jù)印證了德州市參保擴(kuò)面工作的成果——近5年來，德州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)年均增長率高達(dá)7.88%，8.16%，6.55%，任務(wù)完成率均位列全省前茅。其中，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破433.82萬人，覆蓋率高達(dá)96%以上。