前不久，青島市2024年擬培育“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)名單出爐，山東大焊服務(wù)外包有限公司等7家機構(gòu)入圍，至此，青島市已遴選培育“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)22家。

青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)是在青島市轄區(qū)登記注冊、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨立法人資格的具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化等特征的規(guī)上人力資源服務(wù)機構(gòu)。

近年來，青島市堅持改革供給側(cè)、服務(wù)需求方、做大產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，全面提高人力資源的市場化配置水平，大力推進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年底，全市人力資源服務(wù)機構(gòu)達到3089家（含勞務(wù)派遣），從業(yè)人員達2.34萬人，服務(wù)用人單位28.73萬家次，全年幫助實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動配置185.54萬人次，行業(yè)營收達530.80億元，占全省營收總額的27.25%，居全省第一，打造了青島人力資源服務(wù)業(yè)集約型發(fā)展、賦能百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“專精特新”樣本。

“?！保簩I(yè)化規(guī)范化發(fā)展路徑

“新工廠設(shè)備都到位了，可廠長和生產(chǎn)總監(jiān)遲遲招不到，新品急需上市怎么辦？”青島一家冷凍烘焙企業(yè)在新工廠籌備的關(guān)鍵階段，因人才缺口犯了愁。

青島億獵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司冷凍烘焙獵頭組接到企業(yè)人才需求后，帶著行業(yè)人才圖譜進駐企業(yè)，進行實地考察工廠、與核心團隊座談，與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流研發(fā)新品的理念和靈感。鎖定需求后，獵頭組快速篩選出10位行業(yè)精英，通過專業(yè)測評和多輪背調(diào)，最終為企業(yè)推薦了兩位候選人并成功上崗。在新上任廠長和生產(chǎn)總監(jiān)的帶領(lǐng)下，新工廠高效運轉(zhuǎn)，企業(yè)研發(fā)的冷凍慕斯蛋糕等新品順利上市。

高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，以服務(wù)人才資源為主要對象的人力資源服務(wù)業(yè)在賦能高質(zhì)量發(fā)展、形成新質(zhì)生產(chǎn)力等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

青島市始終堅持人力資源是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，堅持以“有效市場、有為政府”雙輪驅(qū)動，舉辦“人力資源+”系列對接活動，組織人力資源服務(wù)機構(gòu)對接重點產(chǎn)業(yè)、專精特新、鄉(xiāng)村振興等開展專項活動，實施“人力資源+微業(yè)”創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)新模式，在全市布局建設(shè)500個“就享家”樂業(yè)服務(wù)站；打造“人力資源+創(chuàng)業(yè)”服務(wù)新品牌，實施“創(chuàng)在青島十大推進行動”，打造“一體兩翼八輪驅(qū)動”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，在全國打造首個創(chuàng)業(yè)元宇宙體驗中心；全面深化跨地區(qū)人力資源服務(wù)開放合作，依托中國青島人力資源市場，靶向開展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，持續(xù)打造“青定山?！薄扒嚯]一家親”協(xié)作品牌，密集開展專場招聘、勞務(wù)專列等活動，鋪就“人力資源+”賦能高質(zhì)量發(fā)展之路。

青島市制定出臺《關(guān)于開展促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九大專項行動的通知》，針對服務(wù)外包、靈活用工、國際人力資源服務(wù)貿(mào)易等九個細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域，制定25條具體措施，引領(lǐng)各人力資源服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵤┕酝黄疲恢贫▽嵤肚鄭u市人力資源服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，推進人力資源服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，維護人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展安全。

為了提升城市人力資源服務(wù)的專業(yè)化水平，青島市多次舉辦中國人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（青島賽區(qū)）、山東省人力資源服務(wù)創(chuàng)新大賽青島選拔賽，積極推廣優(yōu)秀的創(chuàng)新項目和經(jīng)驗，推動人力資源服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟深度融合。組織青島人力資源機構(gòu)參加第二屆全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲成長組二等獎。在前不久舉行的第三屆山東省人力資源服務(wù)創(chuàng)新大賽青島選拔賽上，青島校企英才科技服務(wù)集團有限公司、職小二（山東）人工智能科技有限公司、中智青島經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司三個項目最終分別斬獲各自賽道的頭名，將與全省其他15地市的“業(yè)內(nèi)好手”同場過招，爭奪最后的決賽席位。

“精”：增強核心競爭力

青島慧源信息科技有限公司聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，搭建了在線簽約、實名認(rèn)證、智能排班、快捷考勤、工時統(tǒng)計、商業(yè)保險自動投繳以及及時發(fā)薪到賬等“一站式”服務(wù)的“鮮職”平臺，幫助企業(yè)構(gòu)建更具彈性和適應(yīng)性的生態(tài)系統(tǒng)，降低勞動力調(diào)配成本，目前平臺已成功吸引了4.2萬注冊用戶和3500多家企業(yè)入駐，業(yè)務(wù)覆蓋全國35個主要城市，累計服務(wù)人次突破40萬，樹立了高效、智能的服務(wù)新范式。

做強做精主責(zé)主業(yè)，提升核心競爭力，企業(yè)如此，行業(yè)亦然。

為高質(zhì)量打造中國北方城市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，青島市人社局聯(lián)合市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合出臺了《青島市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2023-2025）實施方案》，以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營造為重點，推進實施人力資源服務(wù)業(yè)壯大培育市場主體、強化服務(wù)發(fā)展作用、建強集聚發(fā)展平臺、增強創(chuàng)新發(fā)展動能、提升開放發(fā)展水平、夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境等創(chuàng)新發(fā)展七大行動18項計劃，進一步強化人力資源開發(fā)利用和創(chuàng)新供給方式，推動全市人力資源服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

業(yè)精于勤，行成于思。在各項政策的加持下，青島著力打造了一批品牌峰會，為全市人力資源服務(wù)業(yè)注入鮮活動能：成功舉辦首屆中國（青島）RCEP人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會，集聚全國300多名專家和企業(yè)家，共同探討RCEP視角下人力資源服務(wù)行業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)；以“數(shù)字經(jīng)濟時代如何打造新服務(wù)外包”為主題，成功舉辦了首屆中國服務(wù)外包峰會，為推進人力資源服務(wù)外包行業(yè)資源共享、開放合作發(fā)揮了重要作用；以提升國內(nèi)藍領(lǐng)人才招聘交付水平為宗旨，成功舉辦三屆“中國藍領(lǐng)人力資源服務(wù)合作發(fā)展主題峰會”，引領(lǐng)青島市藍領(lǐng)人才招聘交付水平不斷升級；成功舉辦以“探尋新形勢下人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展驅(qū)動源”為主題的膠東暨藍區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展論壇活動，提升聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）間交流合作對區(qū)域發(fā)展服務(wù)促進效能。

“特”：產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展

青島興程人力資源有限公司的“特”是企業(yè)依托多年深耕布局、涵蓋博士、博士后、教授等專家學(xué)者15余萬人才儲備，自主研發(fā)的精細(xì)化人才庫管理平臺——歸國圈全球人才管理系統(tǒng)，使海外引才工作突破了時間與空間的界限，大幅降低人才尋訪的交互成本，為引才單位提供線上招聘、精準(zhǔn)邀約、海外推廣、海外校招、背景調(diào)查等“一站式”“定制化”服務(wù)。

企業(yè)有特質(zhì)、出特產(chǎn)，行業(yè)才會有特點、出特色，青島人力資源服務(wù)業(yè)的“特”則體現(xiàn)在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展格局。

青島市高度重視人力資源服務(wù)業(yè)，早在2016年就以國際化發(fā)展為初衷，高起點謀劃了以青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園帶動上合示范區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的“一基地兩中心”人力資源服務(wù)貿(mào)易建設(shè)布局。與此同時，青島還鼓勵本土人力資源機構(gòu)圍繞企業(yè)海外布局需求，“跟著產(chǎn)品走、跟著項目走、跟著基建走”，打造了一批具有“青島特色”的服務(wù)模式。比如青島原子青軟公司聚焦中日信息技術(shù)貿(mào)易，蹚出了“人才國內(nèi)培養(yǎng)—服務(wù)輸出日本—日企落戶青島”的發(fā)展之路。在商務(wù)部、人社部等7部門評選認(rèn)定公布的首批12家國家人力資源服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地中，青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功入選。

青島市突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建多級支撐帶動的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新格局。聚焦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，按照“一區(qū)一園、特色發(fā)展”規(guī)劃原則，積極打造國際化、外包型、共享型、科技型、行業(yè)型等特色人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)集聚發(fā)展效應(yīng)顯著。2023年成功創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、西海岸新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等2家省級產(chǎn)業(yè)園在全省產(chǎn)業(yè)園綜合評估中全部獲得優(yōu)秀等次，優(yōu)秀率達到100%；出臺《青島市市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理暫行辦法》，首次認(rèn)定恒晟源人力資源共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和青島北岸人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園2個產(chǎn)業(yè)園為市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，全市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到8個，從15個副省級城市第八名上升為第二名。

隨著國家級青島人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家人力資源服務(wù)特色出口基地的成功創(chuàng)建，青島成為全省唯一一個擁有“雙國字號”人力資源配置平臺的城市，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展新格局已然形成。

不僅如此，青島市還在全國建成首個直播帶崗產(chǎn)業(yè)園、首創(chuàng)人力資源事務(wù)所、全國首發(fā)支持基地建設(shè)10項措施、55項國際人力資源服務(wù)清單，加快推進青島市人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展。

“新”：以創(chuàng)為先向新而行

深化焊工行業(yè)，建立“全鏈育才”體系；開發(fā)“HRO SaaS-時絡(luò)星系統(tǒng)”等可定制的服務(wù)產(chǎn)品，為逾千企業(yè)提供派遣、外包、職業(yè)介紹等服務(wù)；利用智靈通、GT2、EHR、中智客匯等平臺，通過IT技術(shù)與客戶互動，實現(xiàn)智能化管理服務(wù)；引進藍領(lǐng)送工高科技小程序，可適用于多類工種，操作靈活，能夠?qū)崿F(xiàn)一對一工資精確對接，解決勞務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)流程混亂、驅(qū)動力不足等難題……

一項項創(chuàng)新不僅是青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)生存之本，也是青島市人力資源服務(wù)業(yè)向新而行的根基。

搶抓首發(fā)優(yōu)勢。青島市在全國率先制定《青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選培育實施辦法（試行）》，首創(chuàng)“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選培育指標(biāo)體系，已遴選培育22家“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)，為全國、全省行業(yè)發(fā)展貢獻了青島經(jīng)驗；成功承辦全國首次國家人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)工作推進會、首屆人力資源服務(wù)國際貿(mào)易交流合作大會，發(fā)布了推動人力資源服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展青島倡議，建立了黃河流域人力資源服務(wù)國際貿(mào)易協(xié)同機制，啟用了中國（山東）國際人力資源服務(wù)貿(mào)易數(shù)智平臺，公布了首屆人力資源服務(wù)國際貿(mào)易交流合作大會20項創(chuàng)新經(jīng)驗，青島市3項經(jīng)驗入選首屆人力資源服務(wù)國際貿(mào)易交流合作大會創(chuàng)新經(jīng)驗匯編，居全國首位；舉辦首屆中國（山東）人力資源高質(zhì)量發(fā)展合作交流會，成立了青島國家人力資源服務(wù)出口基地國際人才學(xué)院，首屆人力資源服務(wù)國際貿(mào)易合作高級研修營開營研討，積極探索人力資源服務(wù)行業(yè)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的全新路徑。

校準(zhǔn)出海戰(zhàn)略。青島市聚焦實施“國際化+”發(fā)展計劃及建設(shè)國際大都市定位，積極探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的人才認(rèn)證體系和國際人力資源服務(wù)新模式，創(chuàng)新提出“跟著戰(zhàn)略走、跟著需求走、跟著項目走”的發(fā)展理念，打造了“外輸內(nèi)引”“離岸外包”等七種國際人力資源服務(wù)交付模式，全市在境外設(shè)立人力資源分支機構(gòu)（聯(lián)絡(luò)站）230多個，年國際人力資源配置能力提升到20萬人次，為海爾集團、中國海洋石油工程公司等2400多家企業(yè)出海發(fā)展提供了有力支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)釋放。

飛地抱團發(fā)展。青島市加快都市圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略，成立了青島都市圈人力資源服務(wù)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)盟各成員單位遵循“合作共享、互利共贏”的原則，本著“自愿、平等、合作、共贏”的宗旨，以引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進跨區(qū)域合作、共同打造一流的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)為目標(biāo)，鏈接和整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、才、金、服、用、獎、賽等各方資源，將匯聚青島及周邊地區(qū)的人力資源服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方力量，通過資源整合、信息共享、項目合作等方式，提高園區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和集聚人才的能力，推動人力資源服務(wù)業(yè)的一體化、規(guī)?；H化發(fā)展。

“一業(yè)興”賦能“百業(yè)旺”。作為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中最具賦能百業(yè)的“鏈點”產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，人力資源服務(wù)業(yè)直接服務(wù)億萬勞動者和廣大用人單位，對促進市場化社會化就業(yè)、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，助力構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。

站在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市新起點，青島市將牢牢把握人力資源服務(wù)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展的黃金時期，守正創(chuàng)新，努力實現(xiàn)從抓行業(yè)向抓經(jīng)濟抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高人力資源服務(wù)水平，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、譜寫中國式現(xiàn)代化青島實踐提供有力支撐。